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依法规范摊贩市场值得推广|平台
2021-02-01 [48605]

【Bet体育官网】简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注——时政热点:依法规范摊贩市场有所推进。惩罚不法商贩只是监管的形式之一,最终目的是让商贩市场更加规范。

只有依法惩处,刑罚才有公信力和震撼力。最近《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》已经被广东省人大常委会批准了。

专家回应,因无法取得合法证照而长期滞留地下经济区的小型食品加工销售作坊和摊贩已被法律押送(《新快报》 . 8 . 3)。再一次,广东的食品摊贩可以以打游击战告终,不用活在恐惧中。根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》规定,摊贩免费向食品摊贩发放登记卡后,可以在规定时间内到勘界现场光明正大的做生意。

街头小贩打游击战在中国城市是一种独特的现象,没有例外。上世纪80年代初,工商业来了,扛着独轮车的小商贩就不会分散了,会拼命跑。当执法人员回头时,小贩们又开始唱歌了。

城管后口号改为城管,但情况并没有改善。相反,城管和街边小贩的话题持续了很久。两者似乎水火不容,对立甚至愈演愈烈。

造成这种情况的根本原因在于销售商经营的合法性。小商贩在社会底层,都是小生意。虽然他们没有相同的营业地点和时间,但这些利润往往是家庭生活的唯一或主要来源。如果采取一刀切的方式取缔小商贩,不符合社会现实,更有可能导致很多家庭断饭,陷入更加困难的境地。

如果食品摊贩多年处于无人监管的真空状态,食品安全风险无法规避,城管问题无法编码。要解决这一困境,必须回到依法监管的道路上来。一方面,要合理划定供应商经营的时间和区域,不仅要允许他们在阳Bet体育平台光下经营,还要考虑他们的经营特点。

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正如华南理工大学思想政治学院教授吴所认为的那样,单纯为了市容整洁而选择偏远地区是不可能的。相反,食品摊贩的生存必须结合市场的特点来划定经营区域,否则就会忽略摊贩登记卡。

另一方面,要建立对街头摊贩的日常监管机制,加大对非法街头摊贩的处罚力度。划定摊贩营业时间和地点的主要目的是为了监督食品安全。

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发放免费登记卡只是监管的开始。只有登记不敢监督,监督流于形式。

需要有完善的日常监管措施,使监管成为常态,这样商贩的食品安全才会得不到保障。另外,惩罚不法商贩只是监管的一种形式,最终目的是提高商贩市场的规范性。

只有依法惩罚,惩罚才可信,才可怕。广东这次实施的行政法规虽然规定了对违法商贩的处罚标准,但在继续实施的过程中,需要在明确执法人员具体责任主体的基础上规范执法人员的资格,尽量转移执法人员权利的自由裁量权空间,既让违法商贩得到应有的处罚,又能有效避免欺诈和滥用执法权力,避免处罚过轻或过轻。

随着食品摊贩游击战的结束,广东开辟了新的法律模式。虽然这种模式的效果还有待实践检验,但对于街头小贩和城市管理来说,这都是一个新的开始。这种模式可以在更大的地理范围内适当发展,不能局限于食品摊贩领域。

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